邵琪伟调研时提出：白水洋要成为世界知名品牌

　　为认真落实国务院领导的指示，11月9日到11日，国家旅游局局长邵琪伟率队赴福建宁德市，就白水洋景区旅游发展进行专题调研。邵琪伟指出，要把白水洋打造成为国内一流、世界知名的旅游品牌。

　　白水洋景区位于福建省屏南、周宁、政和三县交汇处，周围群峰叠翠，清澈见底的仙耙溪和九岭溪交汇处形成以岩石为溪床的自然地貌，绵延两公里，其中最大的一块岩石面积达到4万多平方米， 成为罕见的“水上广场”。溪床布水均匀，人行其上水仅没踝；阳光照耀下波光潋滟，一片白炽，故名“白水洋”。这里目前是国家地质公园和福建省十大旅游品牌之一。2003年福建省委书记卢展工来此视察，称之为“天下绝景，宇宙之谜”。今年10月17日到18日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪专程考察白水洋，十分赞赏，欣然为之题词“奇特景观”，还指示国家旅游局要加强指导，推动白水洋景区旅游发展。

　　秋日的闽东天高云淡，气爽风清。邵琪伟在福建省副省长王美香等的陪同下，详细考察了白水洋景区的基础设施建设和旅游项目开发情况。在听取了景区旅游规划情况和当地经济社会发展情况的介绍后，邵琪伟对白水洋景区的旅游开发建设提出了若干意见和建议。

　　邵琪伟指出，首先要客观评价白水洋景区的旅游资源。他说，白水洋具有一流的生态环境和奇特的自然景观，特别是如此巨大的整块岩石溪床十分罕见，迄今为止在全球其他国家尚未发现有如此奇特的景观。从旅游开发角度讲，这是具有唯一性和独特性的旅游资源，有较高的旅游开发价值。

　　其次是要做好景区的规划。邵琪伟强调，规划必须是高品位、高水准的，一定要具有相当强的可操作性，并且要把准确的市场定位纳入到规划当中。从客源结构上看，福建省北连长三角、南接珠三角，有明显的区位优势，白水洋景区完全有条件将省外客人的比例提高到60%%，而且可以更多地吸引海外游客。从产品结构上看，目前可着力建设以生态旅游为主的观光型旅游景区产品，把白水洋打造成为国内一流、世界知名的旅游品牌。

　　三是要明确白水洋景区目前所处的旅游发展阶段。他说，从景区旅游发展的角度来说，一般分为初始阶段、发展阶段和成熟阶段。从多项指标来看，现在白水洋的开发还处于初始阶段。为了加快景区的建设，目前可以4A级旅游景区标准为目标，加强景区基础设施建设；要以年接待100万人次为目标，加大宣传促销力度，拓展客源市场；要坚持以人为本，围绕大交通建设逐步完善游客服务中心、旅游卫生设施、安全设施、紧急救援设施等配套项目；要以提高管理水平和服务质量为目标，大力培养旅游人才队伍。

　　四是要营造良好的观念环境、产业环境、体制环境、生态环境和交通环境。他说，当前，福建省委、省政府正在按照中央提出的率先实现现代化的要求，加快推进全省经济社会发展。

　　把旅游作为经济产业来抓，可以促进第三产业的发展，可以拉动就业，提高农民收入，有力促进消费，对调整产业结构意义重大。因此需要实现观念转变，进一步营造良好的旅游产业发展环境。目前全国旅游业发展很快，中国已经成为世界第四旅游大国。为顺应这一发展形势，需要加强旅游法规建设，创新体制机制。要与相关部门协同配合，营造良好的体制环境。发展旅游业一定要坚持保护开发并重、开发服从保护的方针，资源和生态环境是旅游业赖以生存的基础，因而不仅要在旅游开发中保护好环境，也要加强对旅游从业人员和游客的环境保护教育，全面营造良好的生态环境。同时，要从安全性、通达性和便捷性等方面进一步完善景区内部的交通环境。

　　邵琪伟最后表示，国家旅游局将一如既往地支持福建省旅游业的发展，并认真贯彻国务院领导同志指示精神，从若干方面帮助和推动白水洋景区旅游发展：把白水洋旅游发展纳入“十一五”时期“海峡两岸旅游区”规划内容，推动其建设成为一流的生态旅游区；逐步把白水洋列为国家旅游对外宣传的重点景区；根据旅游发展需要支持景区旅游重点项目建设等。

　　福建省副省长王美香表示，邵琪伟局长的意见不仅对于宁德市，而且对于福建全省旅游业的发展都具有很强的指导性。全省要加快以交通为主的基础设施建设和相关配套服务设施建设，不断拓展产品开发思路，丰富旅游的内容和内涵，全面提高管理水平和服务质量。特别是要不辜负吴仪副总理的希望，从资金配套投入、宣传促销等方面给予大力支持，将白水洋作为全省重点旅游品牌推向全国，推向世界。

　　国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学，福建省人民政府副秘书长罗健，省旅游局局长黄晓炎，宁德市委书记朱之文、市长陈荣凯等陪同调研。