浙江打破导游“零底薪”制度 首次给导游开工资

　　导游市场零底薪现象，已是整个旅游行业的行规，导游靠吃回扣赚钱也早已不是什么秘密。 可昨天下午，记者从浙江国际假日游行社获悉：该社打破导游“零底薪”制度，首次给导游开工资，以导游资力决定其基本工资。

　　现象

　　半数以上导游无底薪

　　“团队好的时候每天有50至150元不等的补贴费，不好的时候，一分也没有。”很多导游告诉记者，现在旅行社都是根据整个团队的旅游报价 来折算导游的补贴费用的。要是团队费用不高，导游的钱就没有保障。

　　浙江省旅游局的相关负责人告诉记者，目前浙江半数以上的导游挂靠于三大导游服务公司，这些导游都是没有底薪的。这种扭曲的导游薪金制度使得众多优秀人才退出这个行业。“根据国家旅游局的统计数字，截至2006年9月，国内拥有导游资格证的人数达47.27万人，其中执业导游仅32.05万人。”该负责人表示，在现有的导游队伍中，越来越呈现年轻化、平均学历偏低的状况。高级导游和专家型导游人数少得可怜。

　　措施

　　以资历定薪酬再加补贴

　　据介绍，此番浙江国际假日旅行社力推“导游最低工资制”，就是为了遏制甚至杜绝“非法回扣”。据该旅行社的相关负责人表示，制定这项办法的初衷是基于以下的常识判断：导游一旦与其他行业的职工一样享有正常的工资奖金和有关社会保险，他们自然就无须靠吃“回扣”为生，因而就能根除旅游业中的“回扣顽疾”。

　　“我们将根据导游资历的不同和类别的不同，分别给出不等的薪水，外加每天几十元或上百元不等的带团补贴。”该负责人表示，今后全省将建立公平透明的导游薪酬制度，建立以“基本工资+带团补贴”为主体、佣金为补充的导游人员薪酬办法。

　　专家

　　应先治理购物点吃回扣

　　“出台导游薪酬有利于避免恶性竞争，保护导游应得的利益。”浙江大学社会学教授刘志军表示，有关部门早就应该出台相应的法规政策，以保障整个旅游市场的规范化。

　　“不过，我觉得从治标治本的角度来考虑，国家旅游局应先对购物点进行治理。”刘教授认为，如果购物回扣存在，给导游再多的工资、再好的社会保障，也难以避免他们通过收取购物回扣的方式来牟取不正当的利益。