世博会将为上海留下什么?
2007/6/1 15:54:32
1889年法国巴黎世博会建造的艾菲尔铁塔至今已成为法国和巴黎的象征。
1970年日本大阪世博会后形成了关西经济带。
2000年德国汉诺威世博会最终确立了汉诺威全球会展业龙头城市的地位。
世博会,总能给主办城市带来无法计算的后续效应
中国驻国际展览局代表、上海世博会事务协调局副局长周汉民在一次招商通气会上曾透露,上海世博会总投资将为30亿美元 ,其中,约30%为政府支出,40%到50%为商业贷款,20%到30%从市场筹得,包括发行债券、文化彩票及上市募资。
对于30亿美元,专家学者纷纷预测将带来5倍至10倍的乘数效应。更有甚者,最近某媒体还披露了“30亿美元的直接投资将给上海带来129亿美元的收入”的精确表述。
然而,从历史看,世博会要想直接盈利并非易事。纵观世界世博历史,盈利、持平和亏损的世博会各占1/3。其中,近几十年来举办的世博会大多是亏损的,如1992年西班牙塞维利亚世博会亏损3亿美元,1998年葡萄牙里斯本世博会亏损5.5亿美元,2000年德国汉诺威世博会亏损10亿美元。据了解,1964年美国西雅图世博会和1970年日本大阪世博会实现了盈利。
2010年中国上海世博会将如何让30亿美元发挥四两拨千斤的作用,实现集聚乘数效应呢?为此,记者采访了各方专家学者。
建设期存量乘数效应
在世博会举办前,即工程建设中,民间资本和国外资本因为世博效应而融合在一起,于是,一元钱的直接投资可以拉动几元钱的延伸投资,这便是存量乘数效应
复旦大学世界经济研究所所长华民告诉记者,拥有雄厚的资本是世博会举办能否成功的必要条件。世博会所需资金单靠“投”是无法完成巨大建设任务的,还必须靠“融”的方式。30亿美元主要是直接投资,故在延伸投资方面,30亿美元存在一个存量乘数效应的概念。华民解释,在世博会举办前,即工程建设中,民间资本和国外资本因为世博效应而融合在一起,于是,一元钱的直接投资可以拉动几元钱的延伸投资,这便是存量乘数效应。
而对于具体的硬件设施,一些专家掐着手指排出了清单:到2010年上海将有两个国际机场,两个火车站,开辟近20条国际集装箱航线,通达160多个国家和地区的400多个港口;上海还将建成连接黄浦江两岸的7条隧道,6座大桥,以及内环、外环和交环三条环线,还将建成近400公里的轨道交通线和一批客运交通枢纽;在世博会展区周围有3条城市轨道交通线和3个公交枢纽,在世博会场地的内部,交通是以自动人行步道和电瓶车为主,使所有参观者都能够通过便捷、舒适、高效的交通工具来参观世博会和到上海周边地区旅游……。
但从目前情况看,这笔巨资恐难完全满足需要。记者从世博专题研究报告《世博会与上海新一轮发展》上了解到,2010年世博会3.4平方公里世博园区(包括主要展览场地、世博村和停车场)的建设总额便将达25亿美元。由此带动的交通、商业、旅游、旧区改造等延伸投资可能是直接投资的5至10倍,需150亿美元至300亿美元。
另外,而随着相关规划方案的深化,世博会场地规模亦可能在原来基础上有所扩大。世博会展区规划的黄浦江滨水区域属工厂和居民密集区,动拆迁成本正水涨船高。
国务院发展研究中心原上海发展研究所所长朱荣林教授则将投融资方面的乘数效应进一步量化,他指出,30亿美元属直接用于园区建设的投资,其带动效应表现在:
第一,与世博有关的基础设施投资(交通、电信、供水、供电和接待每天30-40万人的人次等)约200亿元,将导致上海固定资产投资增长。
第二,国内社会投资的增长。世博商机带动国内社会投资增长,如宾馆改造投资、土地增值与房地产开发互为推动及房地产业带动相关产业增
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