11月11日，中国第一个公开拍卖的无居民海岛——面积为0.258平方公里的宁波大羊屿岛以2000万元人民币的价格成交。宁波高宝投资有限公司买下了这座小岛50年的使用权，并将其定位为高端旅游休闲区。对陆地而言，海岛的偏僻、遥远无疑是以一种隐逸和自我放逐的姿态存在，它是自我放逐的世界终极，同时也是向更远处跋涉的起点。接下来，分布在我国海岸线上的数千个岛屿该如何开发利用？中国能不能建成自己的海洋度假胜地？私人买下一座小岛是不是就可以远遁世外？由该事件引发的连锁反应让人拭目以待。
　　宁波象山县首拍无人岛
　　大羊屿岛距宁波市象山县县城有13公里的路程，距大陆最近处只有300多米。1999年，宁波老板胡祖岳来到这座小岛上创办度假村，建起了码头和几幢联排别墅，并命名为“金沙湾”。山上原来养了很多野猪、山羊、角鹿、野兔和野鸡，游客在岛上可以自由狩猎。每年5月至10月是岛上的旅游旺季，但最近几年经营不善，来岛游玩的人逐渐减少。
　　作为《中华人民共和国海岛保护法》在去年3月正式实施以来全国首个公开拍卖的无居民海岛，大羊屿岛一下子进入了公众视线。在11月11日举办的拍卖会上，宁波高宝投资有限公司战胜了另外两家参与竞拍的企业，以2000万元的价格顺利拿到大羊屿岛50年的使用权。同时，在今年11月8日，余姚商人黄益民经过补办手续、重做规划方案，顺利获得了并不在首批可开发利用的无居民海岛名录内的象山县旦门山岛的使用权证书，成了首位法律认可的无人岛岛主。
　　本报记者电话连线了象山县海洋与渔业局副局长俞明泉，他向记者介绍了大羊屿岛的整体状况。大羊屿岛属于亚热带季风性湿润气候，本身就有“天然空调”和“天然氧吧”的美称。全岛面积为0.258平方公里，海岸线长约3千米，全岛由三个高地组成，最高点海拔66.9米，两处沙滩的面积约5000平方米。另外，岛上植被覆盖面积达80%，周边海域渔业资源丰富，适合鸟类栖息和繁殖，特别是每年春秋两季有较多候鸟来此栖息。
　　“目前大羊屿岛的开发商正在做设计，设计出来后还要经省里相关部门审批，不过有一点，开发时一定要做好岛上及周边海域的生态保护。”俞明泉告诉记者，政府部门将做好基础配套工作，保障岛屿正常开发，同时也对开发实施全程监管，如发现破坏生态、长时间不开工、资金不到位等情况就会及时处理，必要时甚至会收回使用权。另外，大羊屿岛开发利用也要保留足够的原始植被区域作为鸟类栖息地保护区，设立鸟类保护警示标志，禁止采集鸟蛋、打猎等行为。
　　主管部门对开发公司提出了诸多要求，比如严格限制严重改变自然地形、地貌；基础设施建设所需原材料从大陆上购取，禁止在岛上开采石材；建筑物高度一般不超过10米，不能挡住山脊线，房屋建设密度不超过30%；要求落实生活废水、固体废弃物等污染物处置措施；周边海域水环境质量应保持在二类海水水质控制目标等。
　　与大羊屿岛近在咫尺的，是象山县最新开发的大目湾新城和松兰山风景旅游区。象山大目湾新城管委会负责人表示，象山将在这15平方公里的黄金海岸建起集海洋景观、海水运动、养生康疗、休闲度假、时尚居住于一体的滨海休闲新城。有了这个规模宏大的新城为依托，大羊屿岛也定位为面向高端消费群体的特色海岛旅游或休闲项目。
　　176个无人岛屿有待开发
　　记者从国家海洋局了解到，我国上万个海岛散落在300多万平方公里的大海上，援引1988年开展的我国唯一一次海岛资源综合调查数据，目前登记在册的无居民海岛共6900多个，面积都在500平方米以上，由于调查手段和财力物力的限制，当时对500平方米以下的无居民海岛没有进行调查。
　　2003年7月1日，中国第一部关于无居民海岛管理的